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“真假兼并”调查:绵阳物资集团“国有资产”消失的真相

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中国商报/中国商网电(记者庞贵唐)四川省原绵阳市物资集团公司原财务科长杨德超、张某某等代表原绵阳市物资集团公司近百名员工,实名举报绵阳市物资集团公司法人兼总经理李德超在2000年绵阳市物资集团公司(以下简称:物资集团)改制期间,串通私企“北京华青国际投资有限公司(以下简称:华青国际)”利用非法手段“空手套白狼”将物资集团上亿资产侵吞。

绵阳市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书(绵劳仲案字(2012)188号)也裁定,华青国际整体兼并物资集团证据不足,“不存在整体兼并的情况”。

李德超则根据绵府函(2000)174号文件反驳称,“你可以认为(物资集团)是我的,也可以认为(物资集团)是大家的,我是有权处置的”。

那么物资集团到底有没有被华青国际兼并?是否存在国有资产被非法侵吞?记者就此展开调查。

整体兼并遭质疑

现在的绵阳市物资集团公司是1997年由原绵阳市物资局、绵阳市物资总公司改制和兼并绵阳市协合物资有限公司、绵阳市物茂机电有限公司成立,形成以绵阳市物资集团公司为母公司,原物资局、绵阳市物资总公司受绵阳市政府委托管理经营的国有资产形成母公司法人财产;原绵阳市直属的全鑫金属有限公司,协合物资有限公司,物茂机电有限公司,星地商贸有限公司和物业总公司为集团公司的子公司,具有法人资格,总资产1.5亿元,注册资本金2845万元。

截至2000年,绵阳市人民政府关于市物资集团改革方案的批复(绵府函(2000)174号)文件下发(文件时间为:2000年10月20日),文件要求,对国有独资的市物资集团进行股份制改造,并授权市物资集团公司经营的国有资产全部送给市物资集团公司,由其承担原市物资局直办企业的债权债务,市物资集团公司彻底实现民营化。同时政府根据物资集团的申请,拨付300万元用于兑付集资款。

实名举报人杨德超等人称,“174号文,直到2008年我们(员工)才知道有这么个文件,他故意隐瞒,(李德超)也没有对(物资集团)公司进行股份制改造”。

而李德超则称,“174号文件要求物资集团彻底实现民营化,你可以认为(物资集团)是我的,也可以认为(物资集团)是大家的,我(作为法人)是有权处置的”。并表示,“当时改制物资集团很艰难,政府要求改制领导占大股,员工占小股,我要进行股份制改革,他们(员工)都不同意,最后也就没有改成。”

2002年“物资集团债权银行”“时任绵阳市工商银行行长骆放明(音译)”推荐了北京华青国际投资有限公司来“兼并收购”物资集团,同年9月29日签订了《(北京)华青国际投资有限公司整体兼并绵阳市物资集团公司协议》,根据此协议和物资集团绵物工(2002)3号会议纪要显示,北京华青以530万的价格收购物资集团124万元净资产(绵阳市财政局确认的资产状况和财务数据),用于解除在职职工全民所有制身份的经济补偿,并承担物资集团全部债务(530万收购款项是否到账,无从考证)。

同年12月2日,物资集团将关于华青国际整体收购物资集团的报告(绵物(2002)031号)上报绵阳市政府。12月4日由时任绵阳市委副书记,常务副市长蒋任富主持审议了13户企业完善改制的方案,其中就包括物资集团转制的审议方案。12月10日,绵阳市经济体制改革办公室下发关于(北京)华青国际投资有限公司整体兼并市物资集团公司有关问题的批复(绵经体改(2002)88号):同意华青国际整体兼并物资集团公司(包括市金属回收公司和市涪康物业公司),并将物资集团现有划拨土地(临园路191号,城郊乡牌坊村两宗土地57.1亩)转为出让土地,以及位于先锋路32号、锦州中路228号、涪城区金菊街、成绵路35号、临园中路191号附1号、牌坊村的六宗63.89亩土地的使用年限按照商业和综合用地相应延长,同意免收土地出让金。同意华青国际整体兼并物资集团公司后的产权变更和工商注册变更登记,要求兼并工作由绵阳市经贸委牵头,市体改办,市国资委共同参与,指导协调,由物资集团和华青国际负责组织实施。

但官方信息显示,自88号文件之后,华青国际兼并物资集团“动作”似乎停止了。天眼查询,物资集团目前的主体性质依然属于全名所有制企业,法人李德超。工商档案信息也显示,2012年物资集团仍然正常营业,当前状态属于吊销未注销,且对外投资了“绵阳市商业银行股份有限公司”(存续)目前依然产生收益。

绵阳市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书(绵劳仲案字(2012)188号)也裁定,华青国际整体兼并物资集团证据不足,“不存在整体兼并的情况”。


“真假兼并”调查:绵阳物资集团“国有资产”消失的真相

(绵劳仲案字(2012)188号裁定华青国际整体兼并物资集团证据不足)


绵阳市商务局信访办吴科长在接受记者采访时表示:“从目前的情况看,应该是改制兼并没有完成”。

百度百科对兼并的解释是:通过产权的有偿转让,把其他企业并入本企业或企业集团中,使被兼并的企业失去法人资格或改变法人实体的经济行为。

对此,李德超表示,“根据88号文,整体兼并已经在2003年完成了,2003年之后,我就再也没有管过物资集团的事情”,“至于为什么公司还存在,为什么会有物资集团财务数据和盖章文件还有我的签名,我就不清楚了,你得问华青国际的刘军(华青国际法人),2003年之后都是刘军他们在搞,和我没关系。”


“真假兼并”调查:绵阳物资集团“国有资产”消失的真相

(物资集团截至2012年依然存续)


截至记者发稿,未能联系到刘军本人。而华青国际当时是否有实力兼并物资集团,同样受到杨德超等举报人的质疑。

  举报人质疑华青国际虚构资产

根据华青国际兼并物资集团的协议及物资集团相关文件介绍,华青国际是一家在北京注册,以投资为主体,集证券,生药保健品研制,基础设施建设,房地产开发,酒店娱乐等为一体的国际性大型投资企业,总资产6.6亿元。总部北京以证券投资为主,下设:深圳玉莲生药技术有限公司,注册资金1000万元,主要从事生物保健品的研制和连锁销售体系运营;广州广连置业投资有限公司,注册资金2000万元,主要业务是开拓房地产中介市场;2002年8月,华青资产管理公司成立,注册资金8000万元,主业务为资产重组,参股上市公司,进行资本运作。并在2002年9月投资1.5亿元参与九寨沟新城区建设开发。

举报人杨德超表示,“一个1998年成立的公司,注册资金只有3000万元,不到50人的公司,哪来的6.6亿元的资产”,他告诉记者,“当年考察的时候,李德超把人带到北京之后就遣散了,各玩各的,回来就说考察结束,其实根本没有真正考察华青国际。”

记者通过天眼平台查询,从1998年5月华青国际成立到2002年12月兼并物资集团期间,华青国际没有任何分支机构,深圳玉莲生药技术有限公司不存在,广州广连置业投资有限公司是2001年才由华青国际投资1420万成立,占股71%,2008年吊销执照。而注册8000万的资产管理公司,记者并没有查到任何信息。

除此之外,据四川在线报道,2003年九寨沟新城区道路建设中,华青国际也只完成投资1200万元。

举报人杨德超表示,“目前看,当时华青国际的生药保健研制,基础设施建设,房地产开发,酒店娱乐都是假的”,他质疑道“2000年那时候,一个成立刚两三年的公司,一下子能有6.6亿的资产,太不可信了......还国际性大型投资公司,国际在哪?大型在哪?”

杨德超认为,应该让李德超公开当年考察华青国际资产的评估报告,“是否虚假就一目了然了”。李德超则表示,“当时考察华青国际的又不是我一个人。”

李德超上报政府的兼并文件中提到,华青国际收购物资集团后,将用5年时间在绵阳投资3-5亿元,一是将物资大厦改造成4星级酒店;二是利用物资集团在先锋路的土地资源,联合火车站,药业集团投资新建剑南批发市场;三是参与绵阳基础设施建设,开发房地产;四是兴办一家高科技企业。

李德超承认,这些约定,在完成兼并后,并没有实现,原因是“当时华青国际完成兼并后没钱了”。

因此,杨德超等举报人更加坚信,华青国际兼并物资集团“有问题”“就是空手套白狼”。而所谓“整体兼并”也存在诸多疑问。

兼并被指侵吞国有资产

按照李德超对当年改制的理解,“174号文件,彻底实现民营化,你可以认为(物资集团)是我的,也可以认为(物资集团)是大家的,我(作为法人)是有权处置的”,到(绵经体改(2002)88号)之后,李德超就开始和华青国际一起着手改制物资集团。

根据现有的材料和李德超对当时兼并过程的讲述。而这个过程也被举报人杨德超等人认为是,李德超勾结华青国际侵占物资集团国有资产的事实。


“真假兼并”调查:绵阳物资集团“国有资产”消失的真相

(华青国际承接资产部分手续)


兼并从2003年开始,首先由李德超个人和华青国际共同组建成立6个公司,均由李德超担任法人,每个公司李德超均占股10%,然后依次承接物资集团旗下资产。分别为绵阳华青投资有限公司(注册资本1000万元),承接先锋路32号土地使用和开发;绵阳华青金属回收有限公司(注册资本300万元),承接报废车回收经营管理业务;绵阳华青旧机动车交易有限公司(注册资本600万元),承接旧车市场经营管理业务;绵阳华青科技开发有限公司(注册资本200万元),承接会仙路4号、金菊街7号、成绵路35号、长虹大道北段121号土地使用;绵阳华青物业管理有限公司(注册资本100万元),承接临园中路191号(物资大厦)及附1号资产;绵阳华青物流有限公司(注册资本200万元),承接牌坊沟56号土地和铁路专线。至此物资集团的全部资产被上述6家公司全部接管。

李德超解释称,自己之所以占股10%,是全体在职员工依赖和要求下,继续负责经营管理公司,而且注册资本和法人身份是华青国际统一安排的。

李德超表示,承接完资产后,自己就和物资集团进行了彻底切割,从此就和物资集团没有任何关系了。

工商档案信息显示,绵阳华青旧机动车交易有限公司和绵阳华青金属回收有限公司直到2007年也没能缴清出资额,属于虚假出资。


“真假兼并”调查:绵阳物资集团“国有资产”消失的真相

(绵阳市涪城区工商局对华青国际未实缴出资的责令改正通知书)


李德超对虚假出资表示不知情,“那都是华青国际刘军他们搞的,我怎么会知道”。

举报人杨德超告诉记者,“李德超侵吞完物资集团公司资产后,部分资产直接卖掉了。”

杨德超的说法间接得到了李德超的证实,“有些资产确实已经被华青国际买了,估计都买了好几手了”,李德超说,“2007年,华青国际进行了战略调整,用原来承接的物资集团全部资产,清偿全部债务”。

“另一方面,我为了更好的发展,彻底和华青国际进行了切割,由华青国际借给我注册资本金950万,由我牵头,成立卓龙投资公司承接原物资集团的经营业务和所有员工。”李德超如实说。

新成立的绵阳卓龙投资有限公司(后变更为:卓龙投资集团)(以下简称:卓龙集团)注册资本1000万,李德超出资950万,占股95%,而华青国际占股5%。李德超解释称,“华青国际占股卓龙集团是为了方便注册”。

同时李德超退出绵阳华青投资有限公司、绵阳华青物业管理有限公司、绵阳华青物流有限公司,不再担任法人。并成立绵阳市卓龙物业服务有限公司(注册资本200万,卓龙投资60%、李德超35%、华青国际5%)。

并将原来绵阳华青旧机动车交易有限公司变更为绵阳卓龙市场经营管理公司;将绵阳华青金属回收有限公司变更为绵阳卓龙金属回收有限公司;将绵阳华青科技开发有限公司变更成绵阳卓龙科技开发公司,华青国际则退出上述三家公司,将所持上述三家公司股份转让给新成立的卓龙集团60%、李德超个人30%,再加上李德超占卓龙集团95%的股份,属于绝对控股。至此“绵阳华青旧机动车交易有限公司承接的原物资集团旧车市场经营管理业务;绵阳华青金属回收有限公司承接的原物资集团报废车回收经营管理业务;绵阳华青科技开发有限公司承接会仙路4号、金菊街7号、成绵路35号、长虹大道北段121号土地统统划归李德超个人及其控股的卓龙集团所有”。

李德超表示,“根据华青国际董事会作出的战略调整,以我个人名义向华青国际借款成立卓龙集团及子公司,没有沾染原物资集团公司任何资产,而且改制兼并也是按照政府文件执行,根本不存在侵吞之说”。

对于上述情况,绵阳市国资委产权监管科余科长在接受记者采访时回应称:“目前物资集团不在我们国有资产序列里,不清楚具体情况。但从工商信息上看,应该是改制兼并没有完成。如果未完成,那么任何人都没有权利处置这些资产。”

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